国外上诉权 - 法律与程序 Out-of-country Appeal 

在作出任何前往英国的安排之前，签证国民必须提出入境许可申请。有单独的申请表可用于申请临时和永久移民类别，每个申请表都需要一套独特的移民类别文件和信息。应用程序可以很简单，但通常需要仔细呈现案例以避免任何失望。

                                    

入境许可官员将拒绝他们不满足移民规则要求的申请。然而，他们不是每次都做出正确的决定，他们也会误解或忽略了随申请提交的证据。拒绝入境许可申请可能有多个原因，例如，未提供相关文件，访谈期间的混淆，申请人的移民历史等。

 

1.上诉权

拒绝大多数类型的入境许可申请会触发申请人的上诉权。但是，对于在以下情况下与申请人一起旅行的申请人或家属，无权提出上诉：

 

• 如果申请是为了访问英国，包括探亲，但如果您最近收到了家属访问拒签并且在2013年6月25日之前或之后不久，那么请联系我们，因为您仍然可能有上诉权）。
• 如果申请人申请在英国学习不到六个月。
• 如果申请人申请在英国学习但申请人未被接受任何课程。
• 如果申请被拒绝，因为申请人没有移民规则要求的特定种类的移民文件
• 如果申请被拒绝，因为申请人因年龄，国籍或公民身份而无法根据移民规则获得入境许可。
• 如果申请被拒绝是因为申请人试图进入英国的目的不是根据移民规则允许进入的目的。

2.时间限制

上诉人有28个日历日对入境清关主任的决定提出上诉。从向上诉人送达移民决定通知之日起，而不是从拒绝之日起，时间开始计算。但是，如果上诉人能够显示延迟提出上诉的“特殊情况”，则可以申请延长期限。

 

3.上诉理由

上诉人需要说明提出上诉的理由。这通常是通过将上诉人的信息和情况与移民规则或其他法律的相关要求联系起来并参考司法判例来完成的。上诉人可酌情利用以下上诉理由，以解决提出上诉的理由：

• 根据移民规则做出的决定是错误的，或根据规则自行决定应该在申请人的帮助下行使。
• 根据1976年“种族关系法”，该决定具有歧视性。
• 该决定违反了申请人的人权
• 由于这一决定而从英国撤职将违反申请人的人权或英国对难民的义务
• 该决定违反了欧洲经济区国民或受抚养人的条约权利
• 该决定是非法的

 

4.基于分数的系统诉求

在国外基于积分的系统应用程序中，申请人只能在某些有限的理由下提出申诉。根据1976年“种族关系法”第19B条（公共当局的歧视），该决定是非法的，和/或该决定根据1998年“人权法”第6条是非法的（公共当局不得违反“人权公约”）与上诉人的“公约”权利不相容。

 

由入境许可经理进行的行政审查可供申请人使用，该申请人在基于积分的制度下被拒绝。行政审查是审查在基于积分的系统下作出的拒绝决定的程序，其中申请人认为决定中存在错误。这是免费的，请求必须在申请人收到拒绝通知之日起28天内提出。申请人将收到行政复议请求通知，并附有入境许可拒绝通知。申请人不得向行政复议申请通知发送任何其他文件，因为该决定仅根据作出决定的入境清关官员面前的文件进行审查。如果拒绝结果被驳回，申请人将须寄送护照。

 

5.详细程序

每当入境许可官拒绝进入上诉权的入境许可申请时，他们应通知上诉人他的上诉权和针对移民决定提出上诉的时限。上诉是一个两阶段的过程： - 

 

a.提交上诉

 

上诉人必须在拒绝函送达后28天内提交上诉通知书及相关文件。它应包含所有相关信息和文件，以及移民决定通知，并解决入境清关官员（ECO）在拒绝信函中提出的所有问题。上诉理由部分是上诉表格中非常重要的部分，应该用于明确和明确地解决所有相关问题（特别是在入境许可申诉审查上诉决定时的入境许可申诉中）。应努力获取可能有助于证明上诉人符合“移民规则”或其他相关政策要求的文件。

 

当入境清关所收到上诉时，入境清关经理（ECM）将审查原申请的拒绝以及上诉理由和随申诉表一起提交的文件。他们将决定维持原决定或推翻决定，并准许他们进入上诉人。因此，当上诉得到有利审查并且最初的决定被推翻时，入境许可上诉程序就会停止。

 

如果原判决得到维持，则上诉程序不会停止，并在法庭的移民法官面前进行听证会，该法庭由英国的移民和庇护室（IAC）负责。上诉人可以要求上诉在没有听证会的情况下单独考虑。被告（入境清关邮政局）为听证会准备一揽子文件，并将其发送给上诉人和IAC以供其参考。该文件包包括：

 

b.法院审理

如果上诉人决定在移民法官面前听取他的上诉，他可以指定一名代表，他可以在一级法庭（IAC）的移民和庇护分庭的法庭诉讼程序中代表他。 （由于他在英国境外，上诉人将无法出席听证会。）

 

上诉人可以提交更多文件或信息。上诉人的代表准备文件，并在规定的时间限制内并根据IAC的指示向IAC和内政部提交单位提供一揽子副本。上诉人的代表也可以在相关情况下使用证人来帮助解释案件的真实性和相关情况。任何赞助商的存在都非常重要，因此有机会解释申请的情况并协助移民法官适当地提出意见。

 

移民法官根据当事人提交的一揽子文件，任何证人在听证会上提供的口头证据以及上诉人代表和内政部提交人员代表入境清关邮政。听证会导致独立的移民法官书面确定上诉，该受害方只能在法律上受到质疑（事实上的严重错误将构成法律观点）。上诉的范围将受到限制，并且只允许当事方处理案件中仍存在争议的法律问题。因此，移民申请可能只是法律程序的起点，最终可能会进入英国的高等法院。这就是为什么在进行任何移民申请之前总是建议寻求专业建议和服务，否则追求补救的成本和时间可能非常不方便和令人痛苦。