新闻
10.09.2021 - 移民规则变更的新声明：HC 617
2021 年 9 月 10 日，内政部发布了移民规则变更声明 (HC 617)。它有 183 页长，并在很多方面进行了调整。一些主要的变化是：
- 禁止使用身份证而不是护照进入英国（一些现有居民除外）
- 调整现有的阿富汗(Afghans)人重新安置计划，包括从一开始就给予无限期居留许可
- 新的国际运动员路线，巩固了 Tier 2 和 Tier 5 体育签证
- 调整全球人才，使获得代言更容易，并且将奖项数量增加一倍，这意味着不需要代言
- 欧盟定居计划家庭许可的变化，包括“允许加入的家庭成员在英国作为访客时向 EUSS 申请”
- 冰岛 (Iceland)和印度 (India)被加入青年流动计划
- 难民获得 ILR 的新“附录安置保护”
- 将一些冠状病毒让步纳入规则
正如解释性备忘录概述的那样，还有许多其他小的、技术性或纠正性的变化。如果有任何证明特别重要，我们将突出显示它们。
除非另有说明，下文讨论的变更将于 10 月 6 日生效。
身份证已出
去年，政府宣布“从 2021 年 10 月 1 日起，将不再接受欧盟、欧洲经济区和瑞士国民身份证作为有效旅行证件，进入英国需要护照”。移民规则现在正在改变。
该规则第 11(i) 段规定，寻求进入英国的人必须出示“有效的国民护照或其他足以证明其身份和国籍的文件”。从 1...
07.09.2021 - 三重锁养老金质押暂停一年
政府已确认将每年增加国家养老金的“三重锁”公式暂停一年。
此举是在政府担心疫情后平均收入大幅上升意味着养老金增加 8% 之后做出的。
工作和养老金大臣特雷莎·科菲 (Therese Coffey) 表示，在 2022-23 财年，平均收入部分将被忽略。
相反，上升将是消费者通胀率或 2.5%。
“明天，我将仅在 2022-23 年推出一项社会保障升级和福利法案，”她告诉下议院。
“它将确保基本和新的国家养老金增长2.5%或与通胀保持一致，预计今年将是更高的数字，并且与去年一样，它将再次保留 2022-23 年的收入要素，然后在本届议会的剩余时间恢复。”
科菲女士(Ms Coffey)表示，平均收入增长“歪曲和扭曲”了这些数字，她将其描述为“统计异常”。
她说，这一变化意味着养老金仍会上涨，但速度不会那么快。她补充说，三重锁将在第二年返回。
不寻常的变化
在三重锁定下，养老金因通货膨胀而增加，5 月和 7 月之间的收入增加或 2.5%，以较大者为准。
工作和养老金部长说，由于大流行，她“预计收入会出现异常变化”。
她补充说，预计 5 月至 7 月期间的收入将增长 8% 以上，因此需要进行一年的调整。
上个月，英格兰银行表示预计通胀将达到 4% 的峰值。
保守党在 2019 年的选举宣言中承诺维持三重锁定公式。
科菲女士宣布这一消息是在首相鲍里斯·约翰逊违反另
07.09.2021 - 英国首相鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)概述了新的 1.25% 的医疗和社会保健税，以支付改革费用
英国将推出一项新的健康和社会保健税，以支付英格兰的保健部门改革和 NHS 资金。
鲍里斯约翰逊表示，它将每年筹集 120 亿英镑，旨在解决因新冠病毒大流行造成的医疗积压问题并加强社会关怀。
他接受税收违反了宣言承诺，但表示“全球大流行病不在任何人的宣言中”。
从 2022 年 4 月起，工人和雇主的税收都将增加 1.25%，然后将从 2023 年开始对赚取的收入单独征税——与国民保险的计算方式相同，并出现在员工的工资单上。
这将由所有在职成年人支付，包括老年工人、个体经营者，政府表示将“合法地限制”仅用于医疗和社会护理费用。
拥有公司股份的人赚取的股份股息收入也将增加 1.25% 的税率。
财政研究所表示，最新的增税金额达 140 亿英镑。它表示，连同 3 月预算中宣布的那些，2022 年的税收增幅是 40 年来最高的。
国会议员将于 2021 年 9 月 8 日星期三在下议院对新提案进行投票。
一部分资金——未来三年的 54 亿英镑——也将用于改变社会关怀体系，之后承诺会更多。
从 2023 年 10 月起，英格兰将对一个人一生的护理费用设置上限为 86,000 英镑。
然后，所有资产价值低于 20,000 英镑的人的护理将完全由国家承保，而那些资产在 20,000 至 100,000 英镑之间的人的护理费用将获得补贴。
约翰逊先生坚持认为，通过新税，“每个人都
07.09.2021 - 商业团体警告说，国民保险的上涨可能会打击经济
用于支付英格兰改革和 NHS 的一项新的健康和社会保健税受到了商业团体的抨击。
英国商会 (BCC) 表示，随着企业从大流行中复苏并且休假逐渐结束，这将“成为就业增长的拖累”。
制造业贸易集团 Make UK 的老板也将其介绍描述为“不合时宜且不合逻辑”。
从 2022 年 4 月开始，雇员和雇主的国民保险费将增加 1.25%。
从 2023 年起，它将成为一项单独的收入税——出现在员工的工资单上。
总理坚称新征税是“合理和公平的方法”，尽管它违反了一项关键的宣言承诺。
唐宁街表示，收入为 24,100 英镑的典型基本税率纳税人每年将支付 180 英镑，而由于新税，收入为 67,100 英镑的较高税率纳税人将支付 715 英镑。
目前，国民保险由企业和员工共同支付。
BCC 经济主管苏伦·蒂鲁 (Suren Thiru) 表示，它反对增加。
“公司受到了 18 个月与新冠病毒相关的限制的打击，并积累了巨大的债务负担。
他说：“当公司已经面临大量新的成本压力时，这种上升将影响更广泛的经济复苏，因为它们会给企业带来大量成本，并削弱推动复苏所需的创业精神。”
'不是正确的税收'
Make UK 的首席执行官斯蒂芬·菲普森 (Stephen Phipson) 表示，虽然行业认识到需要增加对 NHS 的资金和对护理行业的改革，但“公司需要资金来重置”。
他说：“在大流行
07.09.2021 - 房价创新高，但增长速度放缓
据英国最大的抵押贷款机构称，8 月份房价创下历史新高，但房地产价值的年度增长速度放缓。
哈利法克斯(Halifax)表示，典型房屋的成本上个月上涨了 0.7%，至 262,954 英镑。
它表示，在截至 8 月份的一年中，房价上涨了 7.1%，低于 7 月份的 7.6%。
但这个数字掩盖了英国国家和地区之间的巨大差异，反映了买家寻求更多空间和乡下地区的兴趣。
“鉴于过去 12 个月的快速上涨，8 月份的涨幅相对温和，房价年通胀率继续放缓，”哈利法克斯董事总经理罗素加利（Russell Galley）表示，该公司隶属于劳埃德银行集团(Lloyds Banking Group)。
他说，更广泛的经济环境是积极的，职位空缺率高，消费者信心恢复，这有利于房地产市场。
但加利先生补充说，在大流行开始时为支持住房市场而实施的印花税假期在 9 月底到期，并且不再对市场产生重大影响。
相反，由于许多人继续在家工作，购房者对更多空间的需求推动了创纪录的买家活动水平。
“这些趋势看起来会持续下去，一旦剩余的税收优惠在本月晚些时候结束，自大流行开始以来的价格上涨不太可能逆转，”加利先生说。
Nationwide 本月早些时候提供了更强劲的房地产市场数据，报告称 8 月房价比上月上涨了 2.1%，使去年的房价上涨了 11%。
哈利法克斯说，英国各地的价格上涨速度各不相同。在威尔士，上个
07.09.2021 - 公民身份被剥夺后，几个月或几年都处于不确定状态
根据《信息自由法》获得的数据显示，内政部经常无法向失去英国公民身份的人发放新的居留许可。那些因（通常是历史性的）欺骗而被剥夺公民身份的人承诺会在八周内就他们的人权主张居留权获取一个决定，但平均需要八个月。与此同时，那些受影响的人实际上成为没有工作权的未经授权的移民。
剥夺公民权
内政大臣剥夺某人英国公民身份的权力在 1981 年英国国籍法第 40 条中。它有两种形式。最臭名昭著的是第 40(2) 条规定的“为公共利益”剥夺，广泛用于打击那些被认为参与或与恐怖主义有关联的人，例如 Shamima Begum。这种类型的剥夺在这里无关紧要。
第二种形式是因欺骗而剥夺。这是 1981 年法案第 40(3) 条：
如果国务大臣确信注册或入籍是通过以下方式获得的，则国务卿可以通过命令剥夺因注册或入籍而获得的公民身份——
(a)诈骗，
(b) 虚假陈述，或
(c) 隐瞒重要事实。
内政部不会公布——事实上，拒绝公布——关于第 40(3) 条权力使用频率的统计数据。
官员随后根据第 40(3) 条开始剥夺程序，理由是该人在申请英国公民身份时撒谎：参见最近案例Xhelilaj [2021] EWHC 408 (Admin)、Gjini [2021] EWHC 1677 (Admin) 和 Laci [2021] EWCA Civ 769。
陷入困境
在这种情况下，此人可能会因
07.09.2021 - 进入英国的欧盟、欧洲经济区和瑞士公民身份证
从 2021 年 10 月 1 日起，大多数欧盟、欧洲经济区和瑞士公民将只能使用有效护照前往英国。 身份证将不再被接受作为进入英国的有效旅行证件。 如果欧盟、欧洲经济区和瑞士公民从 10 月 1 日起没有护照，他们可能会被拒绝进入英国。
在欧盟定居计划下持有预先定居或定居身份的欧盟、欧洲经济区和瑞士公民，或根据该计划提出有效申请但仍在审理中，以及其权利受公民权利协议保护的人（例如边境 工人）能使用他们的国民身份证进入英国至少到 2025 年。
06.09.2021 - 冠状病毒和英国移民系统（截至 2021 年 9 月 6 日）
人们被困在英国境外
对于截至该日期“由于冠状病毒旅行限制而无法返回英国”的人，“连续居住长达 6 个月的短暂中断将被忽略，您将不会因此面临未来不利的移民后果”。
对于那些担心因无限期居留而中断其在英国的连续居留期限的人，附录连续居留现在规定，“由于……流行病而导致旅行中断”造成的缺勤将不计入 180 天的最长期限。对于担心失去升级为完全定居身份（无限期居留的一种形式）的权利的欧盟预先定居身份的人，也有指导。
那些已经获得无限期居留但现在在英国境外停留的时间已经失效的人将不得不申请返回居民签证并支付通常的费用，但大部分费用将被退还。
移民法庭听证会
紧急措施，包括在可能的情况下转向远程听证会，已延长至 2021 年 9 月。
法庭高级庭长于 2020 年 3 月 19 日首次发布了紧急实践指示，其中说：
在合理可行且符合首要目标的情况下，远程审理案件（即以任何非面对面的方式，但符合相关分庭程序规则中“审理”的定义），它应该被远程听到。
该实践指导原定于 2020 年 9 月到期，但此后已延长两次，最近一次延长至 2021 年 9 月 18 日。
工作权检查
根据自 2020 年 3 月 30 日起至 2022 年 4 月 6 日结束的特许权，可以远程检查员工的移民身份，以确定他们是否拥有在英国工作的合法权利。
对新员工的正常检查原定于 2021 年 5 月 ...
02.09.2021 - 技术移民担保“路线图”一瞥
政府已经公布了雇主从国外招聘技术工人的赞助“路线图”的详细信息。这是继 2021 年 3 月发布的新移民计划之后。新路线图列出了内政部对担保制度进行早就应该“彻底改变”的建议，该计划将在未来三年内生效。它承诺创建一个更简单和流线型的服务，从理论上讲，它应该更容易导航，并大大减少目前雇用海外国民担任担保角色所需的时间和精力。
到目前为止的进展
除了深入了解即将发生的变化的计划外，路线图还强调了自 2020 年 12 月 1 日以来取得的进展。这包括
- 取消居民劳动力市场测试（RLMT）
- 暂停技术工人的上限
- 引入预许可优先服务
- 无纸化赞助商执照申请流程，以及
- 重新设计赞助商指南。
内政部声称，这些变化导致招募海外国民的处理时间减少了多达八周。但是，全球大流行正在发生，因此可以想象，这也可能产生影响。
在实践中，居民劳动力市场测试的取消意味着我们可能会更加重视合规监控。因此，内政部访问营业场所的频率可能会增加。至于优先服务，事实证明，这在可用性极其有限的情况下难以确保（在上午 9 点的几秒钟内不提交请求可能会产生重大影响！）。赞助商指南的重新设计也遇到了一些挫折。从一个非常大的单个文档转移到多个仅仅是非常大的文档并不会让雇主更容易浏览这个过程，实际上需要更多的“点击”。
虽然内政部对其迄今为止简化和简化赞助流程的努力持乐观态度
01.09.2021 - 电子旅行授权如何加强爱尔兰边境
2021 年《国籍和边界法案》在夏季处于休眠状态，但将在议会于 9 月 6 日复会后再次审议。杂项规定要求没有签证或英国/爱尔兰护照进入英国的人提前登记。该系统被称为电子旅行授权，对于前往美国旅行的英国或爱尔兰人来说，他们会很熟悉：他们不需要完整的访问签证，但需要完成并支付 ESTA费用。 ETA 将于 2024 年底生效，但适用于进入英国的非签证国民。
要求来自法国等国的游客在飞往盖特威克机场之前先举起帐篷并没有什么特别令人反感的地方。毕竟，根据欧盟提议的 ETIAS 计划，走另一条路的英国人将受到类似指控。但是，与爱尔兰的开放陆地边界经常使事情复杂化。
虽然进入北爱尔兰的英国和爱尔兰公民将不受 ETA 要求的约束，但原则上其他跨境旅行者将被它捕获。总部位于贝尔法斯特的人权组织司法行政委员会表示，“成千上万的非英国人和爱尔兰人依靠流畅地跨越 北爱尔兰/爱尔兰边境来获得工作、教育、医疗保健和服务。许多人一天多次越境”。例如，住在多尼戈尔郡的美国人今天不需要签证就可以进入伦敦德里(Londerry)郡——但需要 ETA。
North Down 的议员 Stephen Farry 回应了这些担忧：
有一种危险可能会对居住在爱尔兰岛上并跨越边界的数千人产生影响，有时是每天。
尽管政府已表示不会在爱尔兰岛的边境实施移民管制，但仍可能存在官僚主义的复杂情况……对于那些没有移民管制进
