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23.03.2020 - 冠状病毒和英国移民系统(截至2020年3月23日)

签证延期和其他优惠

对于在英国持过期签证并且由于旅行限制而无法离开的人们而言,尤为紧迫。政府对此的指导目前主要针对停留在英国的中国公民和中国居民,因为该指南于2020年2月中旬首次发布时受影响最大。

在撰写本文时,该指南尚未更新以涵盖其他国籍。内政部高级官员在3月18日告诉国会议员内政委员会,很快就会按照“对个人没有不利条件”的一般原则。

英国签证申请中心

 在英国境内

据报道,由于人员短缺,UKVCAS已在最后一刻开始取消任命。费用将退还,但大约需要10个工作日。

但是,一般而言,该国境内的签证申请中心可以继续正常工作。

英国以外

英国在中国的签证申请中心已关闭。负责这些中心的VFS Global表示,将根据要求通过快递将在这些签证申请中心持有的护照归还给客户。那些想索回护照的人可以“通过发送电子邮件至[email protected]直接与VFS Global联系,以讨论可用的选项。请在电子邮件中注明您的GWF编号和提出申请的城市”。

移民法庭听证会

审法院听证会数字化

3月21日,第一法庭(移民与庇护分庭)院长迈克尔·克莱门茨(Michael Clements)写信给移民法律从业者协会,说听证会将从星期三开始会以数字化进行。

从3月25日星期三开始,任何中心都不会举行任何面对面的听证会。保释和紧急工作的申请将继续被优先考虑,但在特殊情况下,申请和听证

20.03.2020 - 假冒冠状病毒:内政部可以批准一揽子签证延期吗?

由于冠状病毒导致国际旅行的减少,这不仅变得不明智,而且不可能从某些国家转移到其他国家。即使一个国家没有禁止入境航班,航空公司也发现保持航班继续飞行越来越困难。这就提出了一个问题,即被困在其国籍国以外的人将会怎样。如果他们的签证即将到期,是否需要申请延期?

在课程结束时,访客和学生通常没有法律依据来延长在英国的逗留时间。以特殊的理由提出延期申请将花费超过1,000英镑。

一个人不要逾期签证很重要。故意这样做是刑事犯罪。没有合法身份而工作是严格的责任罪行。缺乏移民身份也迫使某些人对您采取某些行动:例如,您的房东必须驱逐您,否则将面临罚款甚至刑事犯罪。

问题是,我们不确定内政部是否具有自动延长签证的法律权力,至少以他们显然认为的方式。我们确实会为此感到非常高兴:错误地自动延长签证很重要。我们只是认为这并不像内政部所想的那么容易。

内政部可能认为它已使用《 1971年移民法》第3(3)(a)条来进行自动扩展。这是在申请时延期签证的正常权力。本节没有任何程序要求,以书面形式发出通知或在个别情况下做出个人决定。相关部分如下:

一个人的假期可能会有所不同,无论是通过限制,扩大或取消其持续时间的限制,还是通过增加,改变或撤销条件

到目前为止,一切都很好。但是问题出在《 1971年移民法》第4。这规定移民官员准予或拒绝准许进入,而国务卿则通过内政部官员行事,准予或拒绝准予保留。它继续:

除非本法或

20.03.2020 - 总理制定了一套临时,及时和有针对性的措施,以在这段由COVID-19造成的破坏时期内支持公共服务,人员和企业。

以下是英国政府支持企业的措施的要点,包括:

  • 政府将介入以通过冠状病毒职位保留计划帮助支付人们的工资
  • 企业每月最多可以申请2500英镑的补助金,以支付保留但不工作的员工工资的80%
  • 所有企业的增值税都将递延至6月底,企业贷款计划现在将免息12个月
  • 通用信贷免税额每年增加£1,000
  • 为零售,款待和休闲企业提供25,000英镑的资金,其应课税价值在15,000到51,000英镑之间
  • 冠状病毒商业中断贷款计划,通​​过英国商业银行为中小企业提供高达500万英镑的贷款
  • 自雇人士将以相当于法定病假工资的比率获得全额通用信贷,并再支付10亿英镑以支付房屋租金的30%
  • 总理承诺下周将采取进一步措施,以确保大中型企业能够获得所需的信贷
  • 英国的咖啡馆,酒吧,酒吧和餐馆已被告知周五晚上关闭,并且不能重新营业-尽管它们可以提供外卖服务。
  • 夜总会,剧院,电影院和健身房也被告知要关门
  • 总理鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)说,人们不应该在周五晚上外出到此类场所。他说人们应该呆在家里“以保护NHS并挽救生命”。他还排除了关闭主要交通网络的可能性,并说这对“提供关键的公共服务太重要”。

19.03.2020 - 准予限制而不是永居不会引起人权上诉

在Mujahid [2020] UKUT 85(IAC)中,莱恩总统认为,如果某人向内政部申请永居身份,并被拒绝,但被授予有限签证,则该决定并非拒绝人权主张根据2002年《国籍,移民和庇护法》第82条的规定。因此,该决定没有法定上诉权。

 

尽管有最初的申请,但最终还是被拒绝,被视为一项人权主张。如果要提出挑战,则必须进行司法审查。

 

鉴于法庭在其自己的管辖范围内长期存在逃避不工作的趋势,其结果不足为奇。标题:

 

(1)在英国提出人权主张的人(C)断言C(或与C有联系的某人)出于某种原因拥有ECHR认可的权利,这种权利导致C离开或要求C离开,将侵犯该权利。

 

(2)根据2002年《国籍,移民和庇护法》第82(1)(b)条拒绝人权要求,国务卿表示她不受1998年《人权法》第6条的约束通过授予C假来回应索赔。

 

(2)相应地,国务卿在回应C时通过提及C与某个家庭成员的家庭生活而给予C有限的居留权时,不决定拒绝人权要求,即使C通过提及在英国的长期居住权来寻求永居身份。

19.03.2020 - 欧盟解决方案拒绝了300个申请

欧盟2020年2月解决方案计划的统计数据不详。他们拒绝了300次。内政部说,增加的主要原因是拒绝资格,而不是犯罪。

内政部表示,拒绝的原因有两个:

  1. 在申请阶段或未能解决和解中心的要求时均未提供资格证明。
  2. 非欧洲经济区/瑞士家庭成员未能证明其与欧洲经济区/瑞士赞助商的关系。这可能包括未能提供结婚证书或没有相关文件作为受抚养亲属。

官员们说,他们在拒绝申请之前已尽一切努力获得必要的证据,拒绝拒绝的决定并没有被轻易接受并得到高层的批准。

这些统计数据将引起关注,并且仍然存在很多问题,但是我们不应该惊慌。总体而言,拒绝的数量仍然很少-迄今为止,有300笔拒绝,将近3,000,000笔成功。那些被拒绝的人总是可以在截止日期之前重新申请。

内政部应在决定阶段之前与所有申请人联系以获取更多信息,以解决问题。内政部说,许多在二月份被拒绝的人只是停止了回应。

19.03.2020 - 由于冠状病毒,英格兰银行将利率下调至历史最低水平0.1%。

英格兰银行已采取进一步的紧急措施,将利率降低至历史最低水平0.1%,以试图限制冠状病毒大流行的经济影响。一周前,英格兰银行将利率下调至0.25%,以帮助企业和个人应对冠状病毒造成的经济损失。

再次降低基本利率的决定是一项额外的紧急措施,旨在减少冠状病毒Covid-19带来的经济挑战。

它还将额外购买2000亿英镑的英国政府和公司债券,以降低借贷成本。

该银行表示:“ Covid-19的扩散以及为遏制该病毒而采取的措施将导致经济冲击,冲击可能很大而且很大,但应该是暂时的。”

18.03.2020 - 家庭生活:重于形式

乌丁诉内政部国务卿[2020] EWCA Civ 338是一个重要案例,即将离任的法庭高级庭长为在其移民和庇护分庭任职的法官提供关于混合可信度调查结果和评估的非常有力的指导家庭生活。

在英国寄养

乌丁先生是孟加拉国公民,他于2013年在伦敦被遗弃,享年13岁。他被地方当局与寄养者安置在一起。内政部拒绝了他的庇护,但根据他的年龄准予其留职。

然后,他根据寄养者及其家人的家庭生活申请延长假期。内政部拒绝了他的申请。

乌丁先生向第一级法庭提出的上诉被驳回。他再次向上法庭提出上诉,认为下法庭对“家庭生活”的定义过于狭窄。

但是上法庭拒绝了乌丁先生与寄养者有家庭生活的想法,称这是:

“…几乎不言而喻,上诉人的寄养者是由地方当局任命的,他们监督并向他们付款。这种联系不是自愿的,但可能是成功的,而是达成了一项商业安排,以便地方当局可以向上诉人履行其法定职责。主要的财政支持来自国家,而不是寄养者。

法院还裁定,原法官权发现没有情感上的依赖,特别是因为未发现上诉人是可信的

什么是家庭生活

但是,此案的症结与所谓的“家庭生活”有关。高级总裁提供了有关此问题的关键案例的有用总结,并非常简洁地阐明了这些原则:

  1. 在库格萨斯的意义上建立第8条家庭生活的考验是有效,真实或坚定的支持之一。不需要证明异常依赖。
  2. 在寄养家庭中对家庭生活的检验与出生家庭的检验没有什么不同:法院或法庭审理

16.03.2020 - 长时间等待签证文件可能会导致赔偿

上诉法院在一项重要的新裁决中说,如果发生重大失误,内政部可能必须赔偿,Hasson诉内政部国务卿[2020] EWCA Civ 329。

 

内政部挑战一个令人印象深刻的新低,哈森先生在等待25个月的居住证(BRP)确认其在英国生活和工作的权利后寻求赔偿。

 

2016年5月20日,内政部向毛里求斯公民发送了一封信,确认他已获准在英国停留至2018年11月20日,并承诺将在七个工作日内寄出他的BRP。

 

经过多年的追踪,哈森先生终于在2018年6月19日获得了BRP,还有五个月的运行时间。没有BRP,哈森先生就无法工作,并积累了大量债务。

 

哈森先生的赔偿要求的依据

 

内政部未对延误表示歉意或解释。 2018年10月,哈森先生通过司法审查对内政部提起法律诉讼。

 

首先,他认为BRP自发行之日起有效期为2.5年。后来基于文件实际上没有赋予居留权的理由而放弃了这一点:它只是确认了休假的存在。

 

相反,他争论的重点是,如果不是因为内政部的错误,他将能够在过去的两年中工作。

 

在此基础上,Hasson先生要求得到一项声明,声明他的私人生活受到侵犯,受到《欧洲人权公约》第8条的保护,声称他有权获得赔偿。

 

另外,他说内政部违反了欠他的谨慎义务,由于这种疏忽,他有权获得赔偿。

 

内政部对此案的立场

 

在此阶段,内政部已经足够宽容地承认,没有任何雇主会接受哈森先生的护照作为其在

13.03.2020 - 保留欧盟工人身份的“真正参与机会”测试被视为非法

上级法庭裁定,欧盟公民不必证明自己有“真正参与的机会”,即可根据欧盟法律保留工人身份。该案是KH诉Bury MBC和SSWP [2020] UKUT 50(AAC)。

儿童贫困行动小组的马丁·威廉姆斯(Martin Williams)代表波兰公民KH提出了此案。 KH需要证明她失业六个月后保留了工人身份,以便保持住房福利。与之相对的是《欧洲经济区条例》,该条例(在2006年和2016年版本中均规定)担任这一职位的某人必须“提供证据,表明他正在寻找工作并有真正的就业机会”。

KH辩称此测试是非法的。公民权利指令要求人们保持自己的工人身份的唯一条件是“获得适当记录的非自愿就业,并在相关就业办公室注册为求职者”。英国增加了参加测试的真正机会,破坏了该指令。

上级法庭法官赖特同意:

根据欧盟法律,如果有适当的理解,那么有真正的就业机会就不会成为保留员工身份的标准……

因此,根据判决第26段,2016年《欧洲经济区条例》第6(2)(b)(ii)条和第6(2)(c)(ii)条及其在2006年条例中的等同内容为“非法,没有法律效力”。

13.03.2020 - 关于移民规则变更的新声明

政府继续向我们提供最新的《移民规则》变更声明。

所有更改似乎都将在2020年4月6日生效。

Surinder Singh

修正案确认,要使用此路线,英国公民需要在过渡期结束之前居住在国外并行使自由流动权。这是格林尼治标准时间2020年12月31日相当特定的时间。规则的先前版本对此并不特别清楚。

结果是,只要他们之间的关系在英国退欧之前就存在,使用Surinder Singh路线的人们就可以在2022年3月29日格林尼治标准时间23:00之前的任何时间返回英国。如果在过渡期间建立了关系,截止日期为格林尼治标准时间2020年12月31日23:00。

缺席

《移民规则》第18至19A段规定,在英国境外获得无限期居留权的人可以在不超过两年的时间内离开英国,并满足其他条件。到目前为止,尚未得到证实的是,该规则将如何对待与具有欧盟定居地位的人(从法律上来说,这是一种无限期的居留许可),可以将其保留长达五年而不是两年。

附录EU现在明确指出,第18和19A段不适用于根据和解计划授予的已定居身份的人。

其他变化

2级签证

持有第二级(普通)签证的人员无限期休假所需的薪资门槛在未来几年将不再增加。解释性说明说,这取决于移民咨询委员会在其最新报告中的建议。

青年流动计划

到2020/21年度,澳大利亚人,新西兰人和加拿大人的5级(青年出行计划)签证配额分别减少了1,000。据我们了解,这些配额是通