新闻
Jun 25, 2021 - 欧盟法院裁定非欧洲人可以被拘留更长时间
欧盟法院已经决定，对欧盟公民的八个月拘留期是不成比例的。案例是 C-718/19 Ordre des barreaux 法语和德语以及其他。
该案起源于比利时(Belgium)法院。比利时的立法旨在促进驱逐未经授权的非欧盟国民，以及被认为对公共安全或安保构成威胁的欧盟国民，允许任何类别的人被移民拘留长达八个月。卢森堡(Luxembourg)法院有两个主要问题：
1. 制定同样适用于欧盟和非欧盟国民的执法立法以防止他们潜逃是否合法？
2. 对欧盟国民适用八个月的最长拘留期是否合法？
法院的开场白是，《公民权利指令》没有关于强制执行驱逐/驱逐欧盟国民的决定的具体规则。因此，只要符合欧盟法律，特别是迁徙自由权（包括退出成员国的权利），成员国就此事制定自己的规则并不违法。 很明显，比利时立法干涉了欧盟的法律权利，但只要立法是合理的，这本身并不足以使其成为非法。
虽然比利时立法的存在得到了批准，但法院最终继续说，允许某人不分国籍被拘留长达八个月是不成比例的。法院强调，有理由以不同的方式对待被驱逐的欧盟国民：
在将欧盟公民或家庭成员驱逐到另一个成员国的情况下，成员国有合作和便利的制度，而在将第三国国民驱逐到第三国的情况下，它们不一定有。正如委员会在听证会上正确指出的那样，基于真诚合作的义务和互信原则的成员国之间的关系不应引起与成员国和第三国合作时可能出现的困难相同的困难。
相似地：
作为一般规
Jun 24, 2021 - 高等法院取消对被拒绝的寻求庇护者的大流行保护
高等法院推翻了一项法庭判决，该判决指示内政部收容被拒绝的寻求庇护者，直到封锁限制结束。据说 R（内政部国务卿）诉一级法庭（社会权利分庭）[2021] EWHC 1690（行政管理）案的决定影响了至少 1,000 人。
大流行期间的庇护支持引发了大量诉讼。对于 AM 案件，庇护支持法庭的首席法官于 2021 年 4 月 29 日作出了此处有争议的裁决。根据高等法院的解释，主要裁决是：
与大流行相关的健康风险如此之大，以至于法律要求国务卿不仅要向 AM 提供住宿和支持，还要向所有贫困失败的寻求庇护者提供住宿和支持，直到达到路线图的第 4 步。
“路线图”是英国政府解除封锁限制的时间表。第 4 步——取消对社会接触的所有法律限制——定于“不早于 6 月 21 日”；现在是 7 月 5 日或 19 日。
内政部通过司法审查对 AM 裁决提出质疑，现已获胜。
没有提供住房的人权义务
张伯伦大法官(Mr Justice Chamberlain)的判决非常技术性，考虑了欧洲人权公约第 2、3 和 8 条的判例法，所有这些都在 AM 决定中发挥作用。他的结论是，首先，国家对失败的寻求庇护者的积极人权义务并不要求他们在大流行结束之前得到支持：
(a) 由英国政府决定如何最好地保护贫困的寻求庇护者免受无家可归带来的对其生命和健康的各种威胁（包括 COVID-19）。
(b) 在国际层面存在一定的余地并
Jun 24, 2021 - 英格兰银行对通胀担忧不屑一顾
英格兰银行对随着经济在大流行后恢复正常而通胀可能飙升的担忧不屑一顾。
消费者价格通胀在截至 5 月份的一年中创下 2.1% 的两年高位，超过了央行 2% 的目标。
但在最新的声明中，央行货币政策委员会 (MPC) 表示，这种影响将是暂时的。
货币政策委员会以 9 比 0 投票通过将利率稳定在 0.1% 的历史低位。
自去年 3 月以来利率一直保持不变，当时利率下调以帮助遏制 Covid-19 的经济冲击。
MPC 成员还以 8 票对 1 票通过了继续实施该银行现有的资产购买计划，将其政府债券购买目标维持在 8,750 亿英镑。
“金融市场对通胀预期的衡量表明，近期通胀强度预计将是暂时的，”该银行表示
该银行还表示，由于经济活动的复苏，它已经提高了对英国经济增长的预期。
该公司表示，现在预计 6 月的产量将比疫情前的水平低约 2.5%。
“许多行业的产出目前处于新冠疫情之前的水平，但仍远低于其他行业。房地产市场依然强劲，消费者信心指标有所增加，”它表示。
MPC 表示，与之前阶段的影响相比，将 Covid 限制的最终放松推迟到 7 月 19 日的直接经济影响可能“相对较小”。
“委员会的核心预期是经济将经历一段短暂的强劲 GDP 增长和高于目标的 CPI 通胀，之后增长和通胀将回落，”它补充说。
“围绕这条中心路径存在双边风险，近期价格上涨压力可能会比预期的要大一些。
“综合金融市场
Jun 23, 2021 - “开放式”逾期居留者不能依赖十年合法居留规则
在一句话中，这是上级法庭在 R (Waseem & Others) 诉内政部国务卿（长期居住政策 - 解释）[2021] UKUT 146 (IAC) 案中得出的结论。
背景：逾期居留和长期居留
这是上级法院在过去几年中第五次考虑长期居住规则。尤其是逾期滞留期间，是否存在连续合法居留10年的落户资格，存在不确定性。
在看待这个问题时，法官们在以下方面进行了区分：
- 预定逾期逗留者——那些在过去两个特定日期之间逾期逗留的人（例如，由于延迟延期申请，随后获得批准）；和
- 开放式逾期逗留者——未满十年并且在申请基于长期居留的无限期居留许可时成为逾期居留者的人（即，他们尚未通过获得居留许可而结束逾期居留期 ）。
牢记这一区别有助于理解该领域的众多案例。
判例法
2018 年底，上级法庭裁定，开放式逾期居留者不符合无限期居留的要求。就要求连续合法居住十年的目的而言，他们的逾期逗留不能被忽视。仅出于在提交申请时合法在英国的要求的目的，才可以忽略这一点。
2019 年 6 月，上诉法院依据上级法庭的裁决得出结论认为，预定的逾期逗留者也不符合移民规则的要求（尽管可以根据政策指导在规则之外获得永久居留）。这是因为《规则》的相关部分没有任何规定可以忽略逾期逗留的时间。
2020 年 10 月，在一个名为 Hoque 的案件中，上诉法院进行了一次大转弯，预定的逾期逗留者最终符合移民规则。
Jun 23, 2021 - 英国脱欧：欧盟公民申请留在英国的截止日期为 28 天
政府表示，移民执法官员将开始向居住在英国的欧盟公民发出 28 天的警告，以申请留下。
但是，如果人们有合理的延迟理由，内政部将允许人们无限期地完成定居身份申请。
距离申请截止日期还有一周时间。
大约 560 万欧洲经济区 (EEA) 公民及其家属已申请定居身份。
但仍有大约 400,000 个未决案件，政府的求助热线每天接到数千个电话。
在五年前举行的 2016 年英国脱欧公投之后，为居住在英国的欧盟和欧洲经济区公民引入了定居身份。
它允许他们保留相同的居住权、旅行权、就业权以及获得医疗保健和福利的权利。
国民申请数量最多的国家是波兰（Poland）（975,000）和罗马尼亚(Romania)（918,000）。
移民部长凯文福斯特(Kevin Foster)表示，任何在下周截止日期前未完成申请的人都不会失败，因为他们的权利受到法律保护。
他补充说，移民执法官员将开始向人们发出 28 天通知，建议他们申请定居身份。
移民团体表示担心儿童会成为未申请的人。
但福斯特先生表示，如果有合理理由，没有申请的人将被允许提交无限期。
他举了一些学生在第一次申请大学时可能会发现他们没有定居身份的例子。
当被问及新的移民制度是否难以吸引欧盟工人时，他说“首先”雇主应该寻求从英国市场招聘。
“我们在全球范围内让人们获得需要时间培训的技能，但对于需要较少培训时间的工作，我们确实认为我们鼓励雇主首先考
Jun 23, 2021 - “我的护照只是我离开这里的出路”：受驱逐影响的英国人
采访者：你认为成为英国人意味着什么？
玛丽：这是护照。现在作为英国人，我很抱歉这么说，但它是一本护照。这就对了。这就是成为英国人对我的意义。我对我曾经称之为家的国家失去了信心。我失去了信心，我失去了信任。我不得不称自己为英国公民的每一点自豪感都消失了。他们基本上把我对英国的每一点爱都吸走了。
玛丽(Mary)是英国出生的白人公民，她在一项新研究中接受了采访，该研究调查了不安全的移民身份对英国混合国籍家庭的影响。与其他受访者一样，玛丽因丈夫的移民问题而遭受了相当大的经济、情感和心理伤害。这些问题对她的民族认同感产生了持久的影响，并最终迫使她离开英国。玛丽的故事说明了日益普遍和残酷的移民制度如何波及更广泛的英国社会，对我们所有人都有影响。
驱逐出境和家庭报告
布里斯托尔(Bristol)大学和伯明翰(Birmingham)大学本月发布的一份报告概述了关于不断变化的家庭、驱逐和第 8 条政策对英国混合国籍家庭的影响的定性研究。对 30 对由英国公民和“可驱逐”男性组成的夫妇进行了深入采访，同时采访了法律、国家和非政府组织的从业人员，并对驱逐和其他上诉进行了观察。三分之二的夫妇有（英国籍）孩子。
在许多方面，这些家庭极其多样化。这些人的住所都不稳定，有被强制驱逐的风险，但他们的国籍、法律地位和移民身份各不相同。有些人在庇护系统中或持有限时签证；其他人签证逾期或作为外国罪犯面临被驱逐出境。他
Jun 22, 2021 - 被驱逐出境的罪犯不能被转移到开放式监狱
R (Akbar) 诉司法部长 [2021] EWCA Civ 898 是对 1999 年监狱规则的挑战，其中一项规定被驱逐出境且上诉期满的囚犯“不得归类为适合开放条件”。挑战失败。
贾瓦德·阿克巴(Jawad Akhbar)因计划炸毁拥挤的建筑物而被判恐怖主义罪，他的最低刑期为 17 年。他出生在巴基斯坦(Pakistan)，通过父亲获得意大利(Italy)国籍，内政部打算将他驱逐到意大利。
2018 年，Akbar 先生要求转移到 D 类开放式监狱。似乎他的动机是为了进一步康复并可能避免被驱逐出境。司法部以 1999 年规则第 7(1A) 条为由拒绝了该请求。阿克巴尔先生发起了一项司法审查，认为该规则歧视了“上诉权已用尽”的囚犯，而且该规则的制定首先是不合理的。
上诉法院与下面的法院一样，驳回了这些论点。大法官(Lord Justice)写道：“关键问题是国务卿是否合法地将这些地方分配给可能被释放回社区的囚犯类别，而不是可能被驱逐出境的类别。为负有这些责任的决策者提供了很大的判断余地”。他补充说，无论如何，阿克巴尔先生能够避免被驱逐出境的可能性“微乎其微”。
Jun 22, 2021 - 长期离开英国可能会使欧盟定居身份面临风险：了解移民规则
对大多数人来说，欧盟定居计划在很大程度上符合政府的慷慨和直接收费标准，但对允许缺勤的困惑可能会给一些欧洲居民带来麻烦。
特别是具有预先定居身份的人需要了解缺勤规则。如果他们在任何 12 个月内离开英国超过 6 个月，他们现在只能在 2020 年 12 月 31 日之前返回英国才能升级为定居身份。
已经拥有定居身份或已满五年并打算在 2021 年 6 月 30 日之前申请的人不受此问题的影响。只有在此人离开英国五年后，定居身份才会失效。我们在本文中谈论的是只有预先定居身份的人的风险。
缺席和欧盟定居计划
出发点是欧盟公民及其家庭成员在英国完成“连续五年居住资格期”后将有资格获得定居身份。那些在英国居住不到五年的人有资格获得预先定居身份，并且在达到五年后可以升级为定居身份。
“连续合格期”在移民规则附录欧盟（定居计划的国内合法来源）中被定义为在 2020 年 12 月 31 日晚上 11 点之前开始的居住期，并且没有被以下任何一项破坏：
1. 在任何 12 个月内离开英国的时间总计超过 6 个月，以下讨论的一些例外情况除外
2. 有期徒刑
3. 驱逐、排除或驱逐决定或命令（非常笼统的术语）
六个月规则的例外情况
在狭义的情况下，对超过 6 个月的时间有一些允许。这些包括因义务兵役、皇家服务职位（或作为伴侣或陪伴此类人的孩子）或“在英国海域工作”的时间而缺席任何时间。
此外，《移民规则》
Jun 22, 2021 - 5 月政府借贷减少
5 月份政府借款与去年同月相比有所下降，在封锁措施放松后经济处于复苏模式。
官方数据显示，借款——支出和税收之间的差额——为 243 亿英镑，比去年 5 月减少了 194 亿英镑。
然而，这个数字是自记录开始以来的第二高。
借贷一直达到创纪录的水平，数十亿美元用于支付休假等措施。
过去一年的巨额借款现已将政府债务推高至近 2.2 万亿英镑，约占 GDP 的 99.2%——这是自 1960 年代初以来从未见过的。
英国国家统计局 (ONS) 现在估计，截至 3 月的财政年度，政府总共借款 2,992 亿英镑。
虽然这比之前的估计减少了 11 亿英镑，但仍是二战结束以来的最高水平。
英国国家统计局表示，在大流行期间支持个人和企业的措施的成本意味着去年政府的日常支出增加了 2042 亿英镑，达到 9426 亿英镑。
Jun 21, 2021 - 关于 Zambrano 照顾者和欧盟定居计划的最新消息
2021 年 6 月 9 日，在 Akinsanya 一案中，高等法院裁定欧盟定居计划规则中对 Zambrano 照顾者的定义是错误的，因为它阻止了那些根据移民规则的另一部分获得许可的人申请。
2021 年 6 月 30 日，欧盟定居计划下的申请截止日期即将到来，潜在的 Zambrano 照顾者处境艰难。 Akinsanya 女士确实要求高等法院下令延长截止日期，以便受此裁决影响的人们有更多时间来解决该做什么。结果是一份日期为 6 月 17 日的同意令，其中内政部已同意在通常的截止日期之后接受 Zambrano 的申请。但在许多情况下，如果可以，最好在 6 月 30 日之前提交申请。
同意令是什么意思？
完整的同意令可以在判决的末尾找到，但以下是该命令的要点：
- 内政部将重新考虑附录 EU，因为它适用于 Zambrano 护理人员。在重新考虑规则之前（在上诉法院就他们的上诉许可申请做出决定之前不太可能这样做），内政部将暂停对所有 Zambrano 申请的决策。
- 附录 FM 下的 Zambrano 申请与欧盟和解计划下的 Zambrano 申请的理由相同，不会改变 EUSS 申请，反之亦然。澄清这一点很重要，因为申请人通常不能同时进行两个移民申请。Zambrano 和附录 FM 申请，只要它们“基于相同的情况”即可。
- 内政部将确认何时重新考虑 Zambrano...
