Введение новых мер, направленных на ограничение притока в UK иностранной рабочей силы - полный текст

23 февраля 2009 года Министерство внутренних дел (Home Office) объявило о введении новых мер, направленных на ограничение притока в UK иностранной рабочей силы. Введением таких мер правительство дает больше шансов британским рабочим первыми занять вакантные рабочие места.

Правительство временно отложило введение уровня Tier 3, что служит определенной гарантией того, что низкоквалифицированные рабочие из стран, не входящих в ЕЕА, не смогут приехать в Великобританию с целью трудоустройства.

Министр внутренних дел Великобритании Джеки Смит сообщила о трех главных изменениях в иммиграционной политике UK, направленных на поддержку британских рабочих и более жесткий отбор иностранной рабочей силы. Итак, с 1 апреля 2009 года правительство UK обещает:

• ввести более строгие условия проверки британского рынка труда, которая предписывается категорией Tier 2. Работодатели из Великобритании, которые собираются нанимать иностранных работников, должны будут сначала рекламировать вакансию для местных рабочих через центры JobCentre Plus (напомним, что ранее достаточно было рекламировать такие вакансии в интернете либо британских СМИ);
• использовать постоянно обновляемый перечень наиболее востребованных профессий в качестве стимула для повышения квалификации и переквалификации работников из UK, что сделает Великобританию в будущем менее зависимой от иностранной рабочей силы;
• ужесточить критерии оценки высококвалифицированных специалистов, собирающихся приехать в Великобритании по категории Tier 1 (General); теперь минимальным уровнем образования будет считаться диплом и степень магистра (Master Degree), а заработная плата должна быть не менее 20,000 фунтов в год. Напомним, что ранее достаточно было диплома бакалавра, который давал кандидату 30 баллов, и минимальной зарплаты в £16,000, за что кандидату начислялось 5 баллов.

Это наглядный пример гибкости системы подсчета баллов (PBS), на что правительство Великобритании и рассчитывало изначально, предложив ввести такую систему. В условиях тяжелой экономической ситуации PBS легко «подстраивается» под новые обстоятельства.

Министр внутренних дел также попросила Независимый консультативный совет по делам миграции (МАС) представить официальный отчет по следующим вопросам:

• обосновать экономические предпосылки для строгого ограничения найма квалифицированных иностранных рабочих по Tier 2 рамками списка наиболее востребованных профессий;
• оценить экономический вклад иждивенцев мигрантов по PBS и их роль на рынке труда;
• предложить дальнейшие изменения критериев оценки иммигрантов по Tier 1 на 2010-2011 гг. с учетом меняющейся экономической ситуации.

Меры достаточно жесткие, но правительство оправдывает их введение желанием сохранить рабочие места в первую очередь для граждан своей страны, и при этом открыто рассчитывает значительно уменьшить поток иммигрантов в следующем финансовом году.

Дэвид Мэткаф, председатель МАС, не скрывает намерений максимально снизить поток иммигрантов, и в связи с этим представил UKBA план мероприятий на следующий год:

• март 2009 г – открыть новый центр по депортации лиц, нарушивших законы;
• апрель 2009 г – с помощью PBS строго регулировать поток иммигрантов в сложившейся экономической ситуации: в Великобританию должны приезжать только те, без которых экономика страны обойтись не может;
• апрель 2009 г – обязать иммигрантов выплачивать определенные суммы в специальный фонд, чтобы снизить нагрузку на британских налогоплательщиков, которая с каждым годом возрастает из-за увеличивающегося потока иммигрантов;
• апрель 2009 г – ввести новые технологии обнаружения наркотиков и других изделий, запрещенных к ввозу;
• май 2009 г. – ужесточить меры, направленные против нарушителей закона из стран ЕЕА, расширив список причин для их депортации;
• август 2009 г – завершить установку нового оборудования для идентификации личности в 10 терминалах UK, что ускорит прохождение пограничного контроля и улучшит его качество;
• ноябрь 2009 г – выпустить 75 000 обязательных идентификационных карточек для иностранных граждан;
• декабрь 2009 г – довести количество пассажиров, пересекающих границу UK в обоих направлениях, проверяемых по специальному списку службы безопасности, до 120 млн. человек;
• декабрь 2009 г – депортировать максимальное количество иммигрантов, приговоренных к тюремному заключению.

Перечисленные мероприятия дополнят меры, уже принятые правительством и вполне себя оправдавшие:

• обязательное снятие отпечатков пальцев;
• высокотехнологичная система проверки пассажиров в соответствии со списком службы безопасности;
• специальные таможенные проверки, введенные в апреле 2008 года, в результате которых на настоящий момент было изъято наркотиков на сумму 260 млн фунтов;
• идентификационные карточки для иностранных граждан.

Для депортации иммигрантов, нарушивших законы, в течение нескольких недель будет открыт еще один центр по депортации, рассчитанный на пребывание 420 человек. В 2008 году более 5000 иммигрантов, приговоренных к тюремному заключению, были депортированы из Великобритании. Планируется сократить срок рассмотрения дел по депортации с 24 месяцев до 12 месяцев.