Упразднение режима "нон-дом" (Non-Dom): новая эра для налоговой системы Великобритании

Представляя осенний бюджет 2024, канцлер Рейчел Ривз объявила об упразднении режима "нон-дом", исполнив ключевое обещание из манифеста Лейбористской партии. Это решение принято на фоне продолжающихся дебатов о справедливости налогообложения и направлено на то, чтобы гарантировать, что те, кто считает Великобританию своим домом, справедливо вносят свой вклад в экономику страны.

Режим "нон-дом": что это такое?

Режим "нон-дом", который существовал более 200 лет, позволял лицам, проживающим в Великобритании, исключать иностранные доходы и прирост капитала из налогообложения, если они заявляли о своем статусе недомициля. Эта система подвергалась обширной критике за то, что давала возможность богатым минимизировать свои налоговые обязательства, наслаждаясь преимуществами жизни в Великобритании.

Сторонники упразднения режима утверждают, что эта политика создаёт несправедливое налоговое преимущество для богатых и подрывает доверие к налоговой системе. Они настаивают на том, что лица, которые делают Великобританию своим постоянным домом, должны подчиняться тем же налоговым правилам, что и граждане Великобритании.

Объявление канцлера

В своей недавней речи о бюджете Ривз заявила: «Если вы сделали Британию своим домом, вы должны платить налоги здесь». С окончанием статуса "нон-дом" в апреле 2025 года, правительство стремится выровнять условия для всех налогоплательщиков. Вместо режима "нон-дом" будет введена новая схема, основанная на резидентстве, предназначенная для привлечения инвесторов и богатых людей в Великобританию временно.

Новая схема на основе резидентства

Будущая схема на основе резидентства будет предоставлять стимулы для временных резидентов, заменяя устаревшую концепцию домицилия в налоговой системе. Ривз подчеркнула, что эта новая структура предложит «международно конкурентоспособные условия», направленные на стимулирование инвестиций в Великобританию.

В дополнение к введению новой схемы канцлер объявила, что «Временное налоговое освобождение для репатриантов» будет продлён до трех лет, позволяя богатым иностранцам переводить капитал и прирост капитала в Великобританию по сниженной ставке налога. Ожидается, что этот шаг принесёт миллиарды фунтов в экономику Великобритании, при этом независимый Офис бюджетной ответственности оценивает потенциальное увеличение налоговых поступлений в размере £12.7 миллиарда в течение следующих пяти лет.

Политический контекст и реакции

Консервативная партия также сигнализировала о намерениях изменить режим "нон-дом", что было отражено в последнем весеннем бюджете. Этот шаг интерпретируется как попытка нейтрализовать обещания Лейбористов по увеличению доходов для финансирования государственных услуг, подчеркивая политические маневры вокруг налоговой реформы.

Подход Лейбористов идет дальше, чем у Консерваторов, предлагая отменить исключение, введённое тогдашним канцлером Джереми Хантом, которое освобождало активы, находящиеся в иностранных трастах, от налога на наследство. Предложенные изменения вызвали ряд предупреждений от "нон-домов" и их советников, многие из которых угрожали покинуть Великобританию, если правительство продолжит реализацию планов. Это привело к активным лоббистским усилиям и созданию первой официальной организации этой индустрии — «Иностранные Инвесторы для Великобритании».

Заключение

Упразднение режима "нон-дом" знаменует собой ключевой момент в налоговой политике Великобритании, соответствуя более широким глобальным трендам в сторону налоговой прозрачности и справедливости. Пока обсуждения продолжаются вокруг деталей новой схемы на основе резидентства и политических последствий этих изменений, внимание останется сосредоточено на том, как они повлияют на экономику Великобритании и её способность привлекать иностранные инвестиции, обеспечивая при этом справедливый вклад всех резидентов в государственный бюджет.