欧洲人权公约 - 第 8 条不会因版拒绝欧盟定居计划而自动启动

在Dani(非驱逐人权申请)阿尔巴尼亚UKUT 293(IAC)一案中,上级裁判庭表示,根据欧盟和解计划提出的申请本身并不构成人权主张。 这是另一个试图根据欧盟和解计划获得权利的人因在大流行期间无法结婚而受到惩罚的案例。

案情

内政大臣拒绝了上诉人的预定居身分申请,理由是婚姻发生在2020年12月31日之后,且上诉人没有获得相关文件,这意味着他不符合「持久伴侣」的定义。

拒绝上诉人欧盟和解计划申请的决定违反了其第八条权利。 也试图扩大在上诉中提出人权论点的能力,超越《2002 年国籍、移民和庇护法》第 113(1) 条的限制,认为拒绝居留许可违反了《欧洲公约》关于人权。

上级裁判庭判决

上级裁判庭驳回了相关争论点,其摘要如下:

  1. 单纯拒绝欧盟定居计划下的居留不是《2002年法案》第113(1)条下的“人权主张”。
  2. 因此,“新事实”制度不规范法庭对非驱逐人权主张的考虑。
  3. 但法庭只能考虑其认为“与上诉决定实质相关的事项”。
  4. 拒绝欧盟定居计划申请是否涉及第8条「与所上诉决定的实质内容无关」; 法庭不能不考虑。 法庭不享有广泛、不受阻碍的管辖权来审议全体非驱逐人权申诉。
  5. 无论如何,在没有更多内容的情况下,第 8 条不会涉及拒绝留在 EUSS 下的决定。
  6. 《1998年人权法案》第7(1)(b)条款不允许上诉人在初级法庭的诉讼中提出独立的第8条主张。

结论

因此,目前的立场仍然是,如有人希望在针对欧盟解决方案拒绝申请的上诉中提出人权问题,而他们之前并没有在申请曾中提出人权问题,那他们将需要获得内政大臣的同意根据《2020 年移民(公民权利上诉)(欧盟退出)条例》第9(5) 条,将此作为「新事项」提出。

发表于 21.12.2023.

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