由于内政部无所作为而以欺诈手段赢得英国国籍的人得以保留
上诉法院裁定,由于内政部在揭发该案后莫名其妙地拖延了九年的行动,必须允许一名以欺诈手段获得英国国籍的阿尔巴尼亚人保留该国籍。 Laci诉内政部国务卿[2021] EWCA Civ 769一案中的判决也弄混了并解释了先前的一些基于欺骗的剥夺公民权的判例法。
不是的科索沃难民
Bujar Laci于1983年出生在阿尔巴尼亚。16岁的他来到英国,并要求庇护,声称自己来自科索沃,并提供了虚假的出生日期。他被允许留下,并于2005年成为英国公民。
拉西先生和他的家人一直不愿向英国当局提供虚假细节,因此决定采取整洁的态度,尽管绕道而行。 2009年,当他的母亲申请签证来探望他时,他们决定放下他的真实个人资料。拉奇先生回忆说:“然后,我们会看到发生了什么”。
发生的事情是内政部写信给拉奇先生,指控他以欺诈手段获得英国公民身份,并通知他,他正在考虑根据1981年《英国国籍法》第40(3)条剥夺他的公民身份:
如果国务卿信纳通过以下方式获得注册或归化,则国务卿可命令剥夺其注册或入籍所产生的公民身份:
(a)诈骗,
(b)虚假陈述,或
(c)隐藏重大事实。
拉西先生的律师回答说,要求内政部不要这样做。然后,无线电广播沉默了九年,在此期间,拉西先生“以已决定不追究此事为由,继续他的生活”。他的英国护照甚至在2016年都没有发生更新。
2018年,内政部“脱颖而出”,并决定取消拉西先生的国籍,这是十年前的最初设想。拉奇先生提出上诉,在一审法庭上获胜,但在上层法院败诉。此案因此到达上诉法院。
九年延误对剥夺企图致命影响
回到手头的问题,上诉法院首先发现上法庭以各种方式弄错了。但是,内政部法律顾问敦促维持剥夺决定:无论推理的详细细节如何,“ [上级法庭]本来可以根据本案的事实适当作出的唯一决定是上诉人应被剥夺公民身份”。 Underhill LJ被这种从基础开始的方法所吸引,他说:
在所有通常情况下,剥夺公民身份确实是发现是通过欺骗手段获得的必然结果。上诉人可以主张许多要点,但无论是单独还是累加,大多数都不能消除明显的强烈的公共利益,以剥夺他没有资格获得的根本重要性。
但这不是一个普通的情况,拉西先生的主张中有一点足以抵制消除公民身份的公共利益:九年的拖延。内政部在这段时间内放弃此事,然后转过身去寻求剥夺,“显然是不公平的”。在中断期间,拉奇先生购买了一套公寓,结婚并生了第一个孩子。 (尽管判决中没有做任何事情,但从时间顺序上看,2018年关于重新开始的剥夺程序的通知在他儿子出生前几天就降落了。)
Underhill LJ得出结论:
总而言之,我会毫不犹豫地接受,FTT有权考虑到国务卿的无所作为,结合当时的所有其他情况来看,这在当时是完全无法解释的,而且时间如此之长,以至于令人信服,足以证明上诉人不应被剥夺公民资格的决定是合理的。
他强调,这不是通过撒谎获得的某种“放纵的公民意识”。从欺诈的口中夺取公民身份仍需要采取一些特殊措施。
发表于 24.05.2021.
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