非法工作检查必须适应在家工作的时代

一切顺利，政府关于在家工作的建议可能会从 2021 年 6 月 21 日起取消。随着办公室人满为患，城市街道熙熙攘攘，正常的工作生活开始恢复。但远程工作模式显然受到工人和雇主的欢迎，并且可能会持续一段时间。

远程工作的增长对雇主在移民法下的义务产生了影响，特别是在检查员工在英国工作的权利方面。该系统传统上要求员工或他们的移民文件在工作地点亲自到场，以便有效地进行检查。尽管最近取得了一些进展，但防止非法工作的系统仍然存在缺陷，如果远程工作和数字移民身份成为常态，则需要进行调整。

什么防止非法工作的制度？

防止非法工作制度激励雇主确保其雇员获得在英国工作的许可。不这样做可能会导致处罚，从罚款到关闭场所甚至刑事起诉。自 2006 年《移民、庇护和国籍法》第 15 条于 2008 年 2 月生效以来，雇主可以通过在雇员开始工作之前进行“工作权检查”来避免不利后果。

这很重要，原因有两个。首先，也是最明显的一点是，它向雇主保证该人可以在英国合法工作。其次，它还为雇主提供了一种法律保护形式——一种“免费出狱”卡——如果事实证明他们无意中雇用了无权在英国工作的人。正确执行的工作权检查为雇主提供了一个“法定借口”来对抗民事处罚（即每名工人最高 20,000 英镑的罚款），否则如果他们无意中雇用了非法工人，则可能会被处以罚款。

因此，对于雇主而言，正确执行工作权利检查至关重要。撇开金钱不谈，如果公司收到罚款，他们可能会冒着名誉受损的风险。

目前有两种可能的方式来进行检查，它们带有对最重要的法定借口的保护。

手动工作权检查

如果我们忽略其笨拙的标题，“手动”工作检查权最好被认为是标准的工作检查权。这个过程涉及雇主检查工人的实物文件，以确定他们是否有权在英国工作。

第一步是确定工人出示的文件（无论是护照还是其他形式的身份证件）是否可以接受。内政部的工作权利清单在这方面非常有帮助。然后，雇主必须设法确保该文件属于相关人员——照片是否与您面前的人相符，看起来是否明显是伪造的？ — 并将副本存档。

对于远程工作人员来说，好消息是检查可以由工作人员亲自与执行检查的人一起进行，也可以通过视频链接进行现场直播。坏消息是，即使工人出现在 Zoom 上，雇主也必须持有实物文件。对于在家工作的任何人来说，这意味着必须将您的文件发布给您的雇主，这是工作人员和人力资源专业人员都不会非常热衷的事情。

那么还有哪些其他选择呢？

在线工作权检查

方便的是，雇主现在可以通过数字方式验证一些工人的移民身份。内政部的在线工作权系统于 2019 年初启动，旨在为雇主提供“有关移民工作权的最新、实时信息”。

该系统要求工人向雇主提供“共享代码”，雇主可以使用该代码访问政府网站上的门户。这使他们能够查看内政部持有的此人的移民记录，希望这些记录清楚地表明此人是否有权在英国工作。

理论上的一个伟大前提：它避免了雇主不得不通过小插图或生物识别居留许可上的几个粗略词来计算某人的移民身份。但实际上，该系统存在不足。主要问题是，在线工作权系统目前仅适用于拥有生物识别居留许可/卡或持有某种形式的“数字”移民身份（例如欧盟定居计划）的工人。雇主目前无法使用该系统检查英国工人，这意味着它目前对英国绝大多数远程工人无用。

人们也越来越担心系统中保存的数据可能不准确或无法真实反映工人在英国工作的能力。我们已经听到了雇主 的报告他们在使用该系统时提供了不正确的信息。这带来了外国工人无法开始工作或被不公平解雇的真正风险。由于在线系统是雇主根据欧盟定居计划检查欧洲经济区/瑞士国民身份的主要方式，他们将被要求从 2021 年 7 月 1 日起执行此操作，因此需要尽快消​​除这些缺陷。

大流行期间的虚拟检查

2020 年 3 月爆发的 COVID-19 大流行使当前远程工作者预防非法工作系统的局限性成为人们关注的焦点。值得称赞的是，一旦办公室开始关闭，内政部迅速宣布了一项务实的解决方案；如果雇主无法使用在线或手动程序，它一直允许雇主进行“调整后的工作权检查”。

调整后的流程允许雇主进行纯粹的虚拟工作权检查。雇主可以通过视频链接与工人核对文件，并举起他们的文件。事实证明，它非常受雇主欢迎，为他们提供远程安全保障，让员工无需进入办公室或将重要文件放入邮局。

这些远程检查没有法律依据，因此不能为可能的民事处罚提供法定借口；内政部只是承诺“如果您进行了调整后的检查，它不会对您采取任何执法行动”。因此，调整后的流程必须在某个时候结束，但希望以对雇主造成最小影响的方式进行管理。

但由于担心调整后的流程会增加欺诈风险，内政部开发出了发痒的扳机指。它决定停止该过程，首先宣布它将于 5 月 17 日结束，但在受到企业的强烈抗议后又将其推迟到 6 月 20 日。

一个积极的方面是，雇主不需要对过去一年在远程检查系统下开始工作的工人进行追溯检查。尽管如此，许多企业担心一旦调整后的流程结束，他们将如何管理。由于工人错开返回办公室，而其他人已采用完全远程工作的做法，执行工作权利检查的标准程序根本行不通。

迈向数字移民身份

我们可能不需要等待很长时间才能找到解决方案。内政部不可阻挡的前进方向是数字移民身份，这意味着几年后护照和生物识别居留许可中的小插曲将过时。需要采用技术以允许雇主在线进行所有工作权利检查——因此内政部正在考虑为那些无法使用当前系统的英国和爱尔兰国民推出在线选项的消息早就应该出现了.

有了正确的技术解决方案，雇主将能够适应远程工作，并仍然履行防止非法工作的义务。无论找到什么解决方案，它都必须是可行的，最重要的是，它必须是准确的。数据驱动的工作权检查方法肯定会使远程工作者受益，但如果该系统出现故障，工作可能会不必要地丢失。