有关欧盟解决方案的六个常见问题

随着2021年6月30日（即欧盟和解计划）的截止日期临近，人们越来越多地理解他们的申请。在这篇文章中，我们尝试为尚未申请该计划的人回答一些最常见的问题。

1.如果...我没有身份证件怎么办？

一般而言，内政部将期望包括儿童在内的所有申请人提交有效的身份证件。 “有效”表示未过期。

对于欧盟公民（就本文而言，包括挪威，冰岛，列支敦士登和瑞士公民），身份证件可以是护照或国民身份证。对于基于与欧盟国民的关系而申请的非欧盟公民，可以是护照，生物特征居留许可或生物特征居留证。

一些申请人目前没有身份证明文件，并且由于Covid-19大使馆被关闭而可能难以获得一份。如果这使您超过了2021年6月30日的截止日期，请不要等到您能够获得文件为止。相反，申请人应该注意以下两点：

（a）您的ID可能仍然有效，尽管到期日期

一些国家根据COVID-19延长了其身份证件的有效期。内政部的指南列出了哪些国家/地区已这样做，身份证件的类型以及这些文件的新有效期。

依赖具有扩展有效性的ID的申请人将无法使用该应用程序。相反，他们将需要在线填写申请表，并选择通过邮寄方式将其ID发送给内政部的选项。

（b）您可以解释为什么无法获得护照

根本无法获得身份证件的申请人仍可以提交申请。它不会像带有ID的申请那样容易，因为您需要致电欧盟 Settlement解决中心，并要求邮寄寄给申请表。如果欧盟 Settlement解决中心不确信无法获得身份证，则可能不愿发送表格，但真正处于这种情况的申请人应该坚持。

申请人还需要解释为什么他们在退回表格时不能提交ID。内政部只有在某些情况下才会接受不带身份证的申请，包括当申请人“由于无法控制的情况或迫切的实际或同情心的原因而无法出示身份证件”时。申请人应准备详细解释为什么他们不能出示身份证件。如果可以的话，他们应该提供他们付出努力的证据。

最后，申请人应尝试提交其他身份证明。例如，如果他们没有有效的身分证明文件，但是确实有过期的身分证明文件，则可以发送过期的证明文件。

邮递提交没有身份证件的申请者应准备等待更长的时间才能做出决定。总而言之，这种解决方案并不理想。但是，鉴于欧盟公民目前发现很难续签其文件，以及临近截止日期的临近，任何努力获取续签文件的申请人都应致电欧盟和解解决中心，并索取纸质申请表。

2.如果……我没有居住证怎么办？

所有申请人都必须证明他们如何符合欧盟和解计划的资格。简化：

• 获得定居身份的申请人必须证明，他们自2020年12月31日开始在英国连续居住了五年，并且自五年期末以来，他们从未离开英国超过五年年份。
• 具有预定身份的申请人必须证明他们在2020年12月31日之前移居英国，并且自从2020年12月31日最后一次进入英国以来，他们缺席的时间不超过六个月（或超过十二个月）如果缺席是出于“重要原因”，则应在几个月内找到；有关详情，请参见下文。

许多申请人不需要提交自己的居住证明。这是因为内政部将使用其国民保险号码来运行自动检查。例如，HMRC应该能够确认受雇申请人的住所并支付国民保险金。但是由于种种原因，该系统并不适用于所有人。

每当内政部自动检查无法核实在英国的居住权时，申请人都可以提交自己的居住证。内政部网站列出了首选evidenc的示例。理想情况下，他们希望它是“官方”文件，例如公用事业账单，银行对帐单，市政税单和P60。但是，并非所有人都可以提交这种类型的证据。但这还不是终点，可以根据每种情况提交不同类型的证据。

不可能给出所有可能情况的例子，但是主要的信息是，内政部网站上的证据清单不应该阻止申请人。如果有证据，那就更好了，但是也可以提交其他类型的文件。

3.如果……我的某些文件不是英语怎么办？

根据欧盟和解方案的性质，申请人要证明他们已经居住在英国，所以很多证据可能都是英文的。但是一些必要的证据可能使用不同的语言。例如，非欧盟公民可能需要证明已与欧盟公民结婚；如果他们的婚姻是在国外进行的，则结婚证书的语言可能会不同。

在这种情况下，申请人应提交经认证的译文，或者，如果该文件是在欧盟国家/地区发布的公共文件，则可以要求提供多语言标准表格。

关于“认证翻译”是什么，没有确切的定义。一般来说，它应该是由专业翻译人员或翻译机构完成的翻译。翻译应注明日期，确认其为原始文档的“准确翻译”，并包含翻译人员或翻译公司的详细信息。只要翻译是专业的，就不需要公证文件。

但是，并非所有文档都需要翻译。鉴于专业翻译的价格昂贵，申请人可能只想提交原始文件即可。如果内政部需要翻译，则应联系申请人询问。

4.如果...如果我在英国以外的国家呆了六个月以上，该怎么办？

如上所述，想要申请定居身份的申请人需要证明他们自2020年12月31日开始在英国连续居住了五年。

通常，任何一年缺勤六个月以上都会破坏居住的连续性。但是，并非所有缺席时间都超过六个月都会破坏连续性。特别是，如果满足以下条件，申请人将不会破坏其居住连续性：

• 在符合条件的五年居住期间，他们在英国境外的缺勤时间少于12个月，而且缺席是“重要原因”。例如怀孕，分娩，严重疾病，学习，职业培训，海外工作或因COVID-19导致的缺勤（请参见下文）。
• 他们在英国以外的任何时间接受义务兵役。
• 在任何时候，他们都在英国境外，在Crown Service上发帖；或陪伴伴侣或孩子在Crown Service上发帖。
• 他们在英国海域工作。

确定了打破连续居住的因素之后，这是在不同情况下长时间缺勤会影响申请人的情况。

在英国居住超过五年的申请人

重要的是要澄清，已定居身份的申请人不需要依赖最近的五年期限。如果申请人最近打破了居留权，但之前的五年期限没有打破其居留权，则可以依靠该先前时期。

即使过去不再居住在英国的申请人也可以申请定居身份，前提是他们过去在这里连续居住超过五年，并且自该五年期结束以来，他们从未连续五年没有缺席过。

简而言之，过去在英国连续居住了五年的申请人不会受到以下讨论的短期缺勤的影响。他们只会因缺席超过五年而受到不利影响。

在英国居住不足五年的申请人

对于在英国居住不到五年的申请人而言，情况有所不同。再次略微简化一下：如果他们在2020年12月31日之后破坏住所的连续性，则极不可能有资格获得定居身份。如果他们在该日期之前破坏了居住的连续性，则可能不会丢失所有。

5.如果...由于COVID-19而被困在国外怎么办？

内政部已发布指南，确认因COVID-19导致的缺勤可能是“重要原因”，证明从英国缺勤超过六个月。但是，并非所有的COVID-19缺席都符合此例外的条件。首先，缺席时间不得超过12个月。其次，由于COVID-19，必须阻止申请人旅行，并且需要提交证明。似乎仅仅靠COVID-19仅仅愿意留在国外，如果申请人可以身体返回的话，这是不够的。

申请人需要在申请过程结束时发表声明，以确认他们所依赖的证据是准确的，并能反映出他们在英国的实际居住地。该证据包括自动检查，如果不能反映其实际居住地，则不应依赖该证据。

6.如果……我已经有英国居留卡怎么办？

许多欧盟国民的非欧盟家庭成员将在英国脱欧之前申请证明其在英国居住权的文件。他们将被授予EEA居留卡或EEA永久居留卡。一些欧盟公民本人也开始获得证明其在英国居留的文件，特别是在英国退欧公投后，他们将获得欧洲经济区注册证书或确认永久居留的文件。

这些文件不保护其在英国的长期地位。这似乎是违反直觉的，特别是对于那些已签发“永久”文件并认为这将永久地保护他们的人。同样，EEA居留卡可能会显示2021年6月之后的有效期。

但是，此类申请人仍然需要在2021年6月30日之前根据欧盟和解计划申请身份。任何当时尚未提出申请的人，即使他们已经拥有表面上看来有效的EEA文件，也有可能成为滞留者在英国，将受到敌对移民环境的影响。