春天声明：要点一览

总理 Rishi Sunak 在下议院公布了他的春季声明的内容 

发表春季声明，总理里希·苏纳克说： 

“这项声明将数十亿美元重新投入英国人民的口袋，并实现了 25 年来最大的个人税收净削减。 

就像我们对俄罗斯采取的行动一样，我之所以能够做到这一点，是因为我们强劲的经济以及在大流行之后我必须做出艰难但负责任的决定来重建我们的财务状况。 

减税意味着人们可以立即获得生活成本上升的帮助，企业明天有更好的投资和发展条件，人们可以在未来几年保留更多的收入。” 

在发表声明时，总理明确表示，我们对俄罗斯的制裁对国内人民来说不会是免费的，普京的入侵对我们的经济复苏构成了风险——就像它对世界各国一样。 

在生活成本和企业支持方面对人们的直接帮助是财政大臣宣布的更广泛税收计划的一部分，该计划还将为增长创造更好的条件，并将更公平地分享增长收益——确保人们可以保留更多的收入。 

他面临越来越大的采取行动的压力，截至 2 月的 12 个月中，价格上涨了 6.2%，是 30 年来最快的。 

这些是他宣布的要点和措施： 

经济和公共财政状况 

根据预算责任办公室的预测，今年英国经济将增长 3.8%，较之前的 6.0% 预测大幅下降 

预计 2023 年经济增长 1.8%，2024 年增长 2.1%。 

2 月份的年通胀率为 6.2%，今年剩余时间可能平均为 7.4%，但在 2022 年最后一个季度达到 8.7% 的峰值。 

目前的失业率为 3.9%，现在预计 OBR 预测的每一年都会降低。 

从现在到 2027 年，就业人数预计将比大流行之前减少 400,000 人。这是因为提前退休、长期患病以及抵达英国的工人减少 

借款占 GDP 的百分比预计将从 2022/23 年占 GDP 的 83.5% 降至 2026/27 年的 79.8% 

预计政府将在下一个财政年度花费 830 亿英镑用于债务利息，创历史新高 

燃料、能源和生活成本 

财政大臣表示，大流行之后的全球供应链问题，以及俄罗斯入侵乌克兰，正在推高英国各地家庭的生活成本。 

为了解决这个问题，他宣布从今晚（3 月 23 日）下午 6 点开始，燃油税将在 12 个月内每升减少 5 p——对英国辛勤工作的家庭来说价值 24 亿英镑。燃油税此前在去年 10 月的秋季预算案中被冻结了 12 个月。 

苏纳克先生还宣布，将额外拨款 5 亿英镑用于家庭支持基金，其总额将翻一番，达到 10 亿英镑，用于在未来几个月内为最脆弱的家庭提供必需品。这种生活费用支持是在财政大臣最近几个月宣布的支持家庭的措施之上的。这包括 90 亿英镑的能源账单回扣计划，约 2800 万个家庭每人价值高达 350 英镑，国家生活工资增加，全职工人价值 1,000 英镑，以及普遍信贷缩减，价值 1 英镑1,000 个，用于 200 万个家庭。 

税收 

国民保险 

苏纳克坚定地无视保守党后座议员日益增长的不满情绪，他确认计划在 4 月将国民保险增加 1.25 个百分点，以筹集用于医疗和社会保健的现金。 

然而，财政大臣试图通过将 NIC 门槛提高 3,000 英镑而不是计划的 300 英镑来消除新的健康和社会护理税的影响。他说，这将从 7 月起一次性使 NIC 和所得税起征点相等。 

为了缓解近 3000 万员工的生活成本压力，财政大臣宣布，从 2022 年 7 月起，国民保险起征点将提高到 12,570 英镑，以与所得税个人免税额保持一致。这种简化意味着，从 7 月起，70% 的支付 NIC 的工人将支付更少的费用，即使在考虑了健康和社会护理税之后也是如此。在从门槛提高中受益的人中，将有 220 万人完全不用支付 NIC。 

所得税 

为确保更多人能够在未来几年保留更多收入，财政大臣还宣布了从 2024 年起将基本所得税税率从 20 p降至 19 p的计划。针对工人、养老金领取者和储蓄者的 50 亿英镑历史性减税将3000 万人平均价值 175 英镑，这将是 16 年来首次下调基本税率。这将以负责任和负担得起的方式交付，同时继续满足我们的财政要求 

增值税 

财政大臣还将太阳能电池板、热泵和屋顶隔热材料等节能材料的增值税从 5% 降至零，为期五年，帮助家庭提高能源效率。 

促进投资、创新和增长 

为了提高英国企业的增长和生产力，苏纳克先生制定了促进私营部门投资和创新并引入新的企业文化的计划。 

他增加了就业津贴——一项允许小企业每年减少雇主国民保险缴款费用的救济——从 4,000 英镑增加到 5,000 英镑。对 50 万个小型企业的削减价值高达 1,000 英镑，将于 4 月 6 日两周后开始。因此，其中 50,000 家企业将被免除支付 NIC 和健康与社会保健税，使不支付 NIC 和税的公司总数达到 670,000 家。 

财政大臣还宣布，两项新的商业税率减免将提前一年，于 2022 年 4 月生效。在符合条件的情况下，用于使建筑物脱碳的一系列绿色技术（包括太阳能电池板和电池）不会产生商业税率热网也将获得 100% 的缓解。这些将在未来五年内为企业节省超过 2 亿英镑。 

在超额扣除结束之前，政府将与企业和其他利益相关者合作，考虑削减和改革，以最好地支持未来的投资。由于英国雇主在员工培训上的花费仅为欧洲平均水平的一半，财政大臣表示，他将研究如何利用税收制度——包括学徒税的运作——来鼓励雇主对成人培训进行投资。 

总理也承诺改善研发救济。英国企业研发投资占 GDP 的百分比不到经合组织平均水平的一半，因此将对研发税收减免进行改革，以便为纳税人带来更高的性价比，同时在他们可以发挥最大作用的地方更加慷慨。减免的范围也将扩大到数据、云计算和纯数学。 

除了对符合条件的零售、酒店和休闲物业提供 50% 的商业费率减免之外，对中小企业的支持也将在今年 4 月推出，对小企业的价值为 17 亿英镑。每个企业价值数千英镑的帮助发展管理和数字计划以及 100 万英镑的年度投资津贴也可用于继续支持英国企业。