仲裁庭：无效无效无剥夺英国国籍的障碍

剥夺人民的国籍成为内政大臣特蕾莎·梅（Theresa May）的流行消遣。

剥夺英国公民身份的一种方式称为公民“剥夺”，这是一项由法令规定的程序，并由议会提供上诉保障。剥夺公民身份的行为可以基于公共利益，例如在沙米玛·贝古姆（Shamima Begum）案件中，也可以基于该人欺骗当局以获取公民身份。该人的公民身份被确认为已授予，但随后又被带走。

另一种方式是“无效化”，这以前是一种晦涩的普通法程序，用于在某人假装为他人以虚假地要求公民身份的情况下使用。如果某人以这种方式错误地获得了公民身份，国务卿将简单地宣布该人的英国公民身份是无效的，并且从未真正存在过；他们从来没有真正成为英国人。没有程序上的保障，也没有上诉权，尽管可以寻求司法审查。

在一个名为Hysaj [2017] UKSC 82的案件中，最高法院裁定内政部错误地使用了无效程序而不是剥夺程序。本质上，最高法院裁定，取消英国公民身份的绝大多数决定都是非法的。结果，内政部审阅了其文件，并撤回了其大部分无效决定。这意味着这些人毕竟仍然是英国公民。

至少现在是。内政部现在会改为对他们采取剥夺行动吗？

答案是, 至少在某些情况下，是肯定的，因为长期运行的Hysaj诉讼的最新版本显示：Hysaj（剥夺公民身份：延迟）阿尔巴尼亚[2020] UKUT 128（IAC）。

背景

Hysaj先生在最高法院获胜后，于2018年2月撤销了他的作废决定。但是几个月后，内政部发布了一项决定，剥夺了他的英国国籍。

看看事实，就能明白为什么。 Hysaj先生是一名阿尔巴尼亚(Albania)国民，他于1998年21岁到达英国，并声称是来自科索沃(Kosovo)的17岁难民。仍然使用该假身份，他被确认为难民，后来获得英国国籍。当他赞助他的阿尔巴尼亚(Albania)妻子加入英国时，他的谎言得以揭露。2008年，内政部通知他，他被视为剥夺公民身份。

为了抵制剥夺Hysaj先生英国国籍的决定，他的法律小组总结说：

1. 自2008年最初审议剥夺行动以来，一直存在着严重的拖延。内政部在多年后的今天采取这种做法是“不公平和不合理的”（因此是非法的）。
2. 内政部此前曾执行一项一般规则，即如果该人在英国居住了14年或更长时间，则不会采取公民剥夺行动，而且Hysaj先生有合理的期望，即该政策将适用于他的案件。
3. 另外，这些年后（2014年取消14年政策之后）作出决定是历史性的不公正行为，因此是非法的。
4. 案件中存在实质性的不公平，因为Hysaj先生可以指出与他处境非常相似的其他人，即他们假装是年轻的科索沃人，以便获得难民身份，然后获得公民身份，但是遭到了剥夺公民权利的制裁。开始，而不是无效，因此从14年政策中受益。
5. 不应允许内政部重新制定14年政策，以考虑上诉人后来的刑事定罪。
6. 后来的刑事定罪与以欺骗为由剥夺上诉人国籍的决定无关。

最终，上诉被驳回，维持Hysaj先生被剥夺英国国籍的决定得以维持。 Hysaj先生的结局是否到此还有待观察。