Лишение британского гражданства, не сообщая об этом, незаконно

Попытка правительства Великобритании лишить британско-пакистанскую женщину гражданства, не сообщив ей об этом, была незаконной, подтвердил апелляционный суд в своем решении.

По данному вопросу судебное дело называлось R (D4) (Notice of Deprivation of Citizenship) v Secretary of State for the Home Department [2022] EWCA Civ 33.

Женщина, известная только как “D4”, родилась в Великобритании в 1967 году и всегда была гражданкой Великобритании, а также Пакистана. Она “предположительно отправилась в Сирию, чтобы присоединиться к запрещенной террористической организации ”Исламское государство"", и последние три года содержалась в лагере Родж.

27 декабря 2019 года правительство Великобритании издало распоряжение в соответствии со статьей 40(2) Закона 1981 года о лишении D4 ее британского гражданства. (Формальное решение сделать это было принято, кстати, канцлером казначейства Саджидом Джавидом — министром внутренних дел, предположительно находящимся в отпуске.)

Официальные лица правительства Великобритании сделали пометку в файле, в которой говорилось: “мы не знаем текущего точного местонахождения [D4], чтобы каким-то образом проинформировать ее” про решение о лишении гражданства.

В сентябре 2020 года адвокаты D4 написали правительству письмо с просьбой помочь ей выбраться из лагеря Родж. Министерство внутренних дел ответило, что она больше не является гражданкой Великобритании и не является проблемой британского правительства. Это был “первый случай, когда о лишении гражданства было сообщено D4 или ее советникам”.

Раздел 40(5) Закона о британском гражданстве 1981 года гласит:

Прежде чем издать приказ в соответствии с этим разделом в отношении какого-либо лица, Государственный секретарь должен направить этому лицу письменное уведомление с указанием—

(а) что Государственный секретарь решил издать распоряжение, 

(b) причины приказа и

(c) право лица на апелляцию в соответствии со статьей 40A(1) или разделом 2B Закона 1997 года о Специальной комиссии по иммиграционным апелляциям.

Апелляционный суд в конечном счете установил, что постановление, разрешающее размещать уведомление о лишении гражданства “в файле”, как это сделало правительство Великобритании по делу женщины “D4”, противоречит Закону о гражданстве Великобритании 1981 года, который требует, чтобы министр внутренних дел “предоставил лицу письменное уведомление” о лишении гражданства, и поэтому действия Министерства внутренних дел были признаны незаконными.