Стаття 8 не застосовується автоматично при відмові відповідно до схеми EU Settlement Scheme

У судовій справі Dani (non-removal human rights submissions) Albania UKUT 293 (IAC) Вищий суд прийшов до висновку, що заява, подана відповідно до схеми EU Settlement Scheme, сама по собі не є заявою про захист прав людини.

Це ще один випадок, коли люди, які намагаються скористатися своїми правами в рамках схеми EU Settlement Scheme, були покарані через неможливість одруження під час пандемії.

Фабула справи

Міністр внутрішніх справ відхилив клопотання заявника про надання Pre-Settled статусу на тій підставі, що шлюб був укладений після 31 грудня 2020 року і заявнику не був виданий відповідний документ, що означало, що він не міг відповідати визначенню "постійного партнера".

Стверджувалося, що рішення про відмову заявнику в застосуванні схеми EU Settlement Scheme порушило його права, передбачені статтею 8.

Також було зроблено спробу розширити можливості аргументування прав людини під час подання апеляції за межі обмежень, передбачених статтею 113 (1) Закону про громадянство, імміграцію та притулок 2002 року, стверджуючи, що відмова у дозволі залишитися є порушенням Європейської конвенції з прав людини.

Рішення Суду вищої інстанції

Ці аргументи були відхилені Судом вищої інстанції. У примітці рішення йдеться про наступне:

1. Проста відмова у дозволі залишитися у країні за схемою EU Settlement Scheme не є, серед іншого,"заявою про права людини" відповідно до статті 113(1) Закону 2002 року.

2. Отже, режим "нової справи" не регулює розгляд судовим трибуналом заяв про невидворення на підставі прав людини.

3. Але судовий трибунал може розглядати тільки ті питання, які, на його думку, "мають відношення до суті оскаржуваного рішення".

4. Питання про те, чи застосовується стаття 8 у рішенні про відмову в подачі заяви за схемою EU Settlement Scheme, "не має відношення до суті оскаржуваного рішення"; судовий трибунал не може не розглядати його.  Судовий трибунал не володіє широкою, необтяжливою юрисдикцією для розгляду заяв про невидворення на підставі прав людини в цілому.

5. У будь-якому випадку, стаття 8 не буде, без додаткових підстав, задіяна при прийнятті рішення про відмову в дозволі залишатися в рамках схеми EU Settlement Scheme.

6. Стаття 7 (1) (b) Закону про права людини 1998 року не дозволяє заявнику, який ініціює апеляцію, подавати самостійну заяву за статтею 8 під час розгляду справи в суді першої інстанції.

Висновки

Таким чином, позиція залишається незмінною: якщо хтось хоче підняти питання про права людини в апеляції на відмову в задоволенні заяви, поданої відповідно до схеми EU Settlement Scheme, якщо він раніше не піднімав питання про права людини в рамках заяви, то йому буде потрібна згода міністра внутрішніх справ, щоб підняти це як "нове питання" відповідно до положення 9(5) Правил про імміграцію (Апеляції на підставі прав громадян) (Про вихід з ЄС) 2020 року.